Theo thông tin từ BetaKit, Chương trình Start-up Visa (SUV) của Canada dưới sự quản lý mới khi Chính phủ Liên bang xem xét lại "những thách thức hiện tại" của chương trình.
Bộ Di trú, cơ quan Liên bang phụ trách SUV, đã tiếp quản việc quản lý chương trình từ Quỹ Đầu tư Thiên Thần (NACO), Quỹ Đầu tư Mạo hiểm và Quỹ Đầu tư Tư nhân Canada (CVCA). Cả NACO và CVCA đã xác nhận quyết định này với BetaKit, họ cho biết đã ngừng thẩm định các tổ chức được chỉ định từ đầu năm nay.
Trước đây, CVCA và NACO chịu trách nhiệm quản lý ba diện của SUV bằng cách chỉ định vào Quỹ đầu tư mạo hiểm, Quỹ đầu tư thiên thần, và các vườn ươm hoặc tổ chức Tăng tốc doanh nghiệp trên khắp Canada tham gia vào chương trình. Để đơn xin SUV được chấp nhận, người nộp đơn phải có thư hỗ trợ từ một trong những tổ chức được chỉ định này, trước đây được NACO hoặc CVCA phê duyệt.
Claudio Rojas - Giám đốc điều hành của NACO, đã lưu ý rằng lệnh tạm hoãn đối với các tổ chức được chỉ định mới đã được Bộ Di trú đưa ra từ ngày 30/4, nhưng các tổ chức được công nhận trước đó vẫn được phép xét duyệt hồ sơ SUV cho đến nay. Theo Rojas, vào ngày 31 tháng 7, Bộ Di trú đã không gia hạn thỏa thuận hợp tác với NACO và CVCA.
Trong một tuyên bố qua email, người phát ngôn của CVCA cho biết Bộ Di trú đã tạm dừng quan hệ hợp đồng với cả CVCA và NACO khi họ tìm cách "giải quyết những thách thức hiện tại trong chương trình”.
Theo thông báo của Bộ Di trú với BetaKit, việc "tạm dừng" chỉ định với các Vườn ươm, Quỹ đầu tư thiên thần và Quỹ đầu tư mạo hiểm mới đã "tạm thời loại bỏ một trong những chức năng quan trọng mà các hiệp hội ngành nghề đảm nhiệm trước đây".
Một người phát ngôn của IRCC cho biết họ sẽ không gia hạn hợp đồng với CVCA và NACO "trong thời gian tới". IRCC cho biết họ đã tạm ngưng hợp đồng với CVCA và NACO để tập trung giải quyết tồn đọng hồ sơ SUV. Tính đến cuối tháng 7, có "dưới 17.000" hồ sơ đang chờ xử lý.
Bộ Di trú cũng đang xem xét lại chương trình, điều này có thể ảnh hưởng đến vai trò của các tổ chức được ký hợp đồng trong tương lai. Vì vậy, họ quyết định vận hành chương trình mà không cần sự tham gia của các hiệp hội ngành trong lúc này.
Người phát ngôn cho biết nếu IRCC quyết định cần có hợp đồng mới, chính phủ sẽ đăng thầu trên CanadaBuys.
Ngoài CVCA và NACO, khi so sánh danh sách hiện tại của chính phủ về các tổ chức được chỉ định với phiên bản lưu trữ từ ngày 5/2/2024, có ít nhất 8 tổ chức khác không còn trong danh sách các tổ chức được chỉ định cho SUV.
Hạn mức tối đa
Việc tạm dừng các tổ chức chỉ định mới cho Chương trình SUV diễn ra đồng thời với việc IRCC triển khai giới hạn số lượng đơn đăng ký tham gia chương trình là 10 hồ sơ mỗi năm cho mỗi tổ chức được chỉ định.
Quyết định này hoàn toàn trái ngược với kế hoạch trước đây của Chính phủ về việc tăng chỉ tiêu tiếp nhận hồ sơ cho chương trình. Theo báo cáo của Toronto Star, năm ngoái, chính phủ liên bang đã công bố kế hoạch tăng số lượng tiếp nhận hồ sơ SUV từ 1.000 suất năm 2022 lên 3.500 suất năm 2023, 5.000 suất năm 2024 và 6.000 suất vào năm 2025.
Người phát ngôn của Bộ Di trú lưu ý rằng hạn mức này không ảnh hưởng đến số lượng ứng viên được chấp nhận làm thường trú nhân mỗi năm. Trong năm 2024, IRCC dự kiến sẽ tiếp nhận 5.000 cá nhân trong chương trình Doanh nhân Liên bang (bao gồm cả chương trình SUV và chương trình Tự doanh).
Với giới hạn mới này, chính phủ sẽ chỉ tiếp nhận tối đa 840 hồ sơ mỗi năm, dựa trên con số 84 tổ chức được chỉ định trong chương trình SUV tính đến ngày 30 tháng 4. Hiện tại, trang web của Bộ Di trú liệt kê 80 tổ chức hỗ trợ được chỉ định.
Chương trình SUV được ra mắt vào năm 2014 sau khi chính phủ liên bang chấm dứt Chương trình Doanh nhân Liên bang, nhằm thu hút các doanh nhân có kinh nghiệm đến Canada.
Để đủ điều kiện tham gia chương trình SUV, một doanh nhân nhập cư phải nhận được sự hỗ trợ cam kết từ một trong ba nguồn sau: một Quỹ đầu tư mạo hiểm được chỉ định với khoản đầu tư $200.000, một Quỹ đầu tư thiên thần với khoản đầu tư 75.000 đô la, hoặc một Vườn ươm doanh nghiệp thông qua việc được chấp nhận vào chương trình Vườn ươm.
Khó khăn đang đối mặt
Báo cáo trên The Conversation chỉ ra rằng chương trình Thị thực Khởi nghiệp (SUV) của Canada đang "gặp khó khăn trong việc đảm nhận vai trò" của Chương trình Doanh nhân Liên bang trước đây.
Báo cáo nêu rõ quy mô của SUV chỉ bằng một nửa so với Chương trình Doanh nhân Liên bang năm 2010, và đang không đạt được mục tiêu tạo việc làm cũng như đánh giá khả năng tồn tại lâu dài của các doanh nghiệp tham gia chương trình.
Yuri Navarro, cựu Giám đốc điều hành của NACO - người đã tham gia vào việc tạo ra chương trình SUV, giải thích rằng chương trình này nhằm mục đích chuyển quy trình ra quyết định từ các quan chức chính phủ sang các nhà đầu tư và vườn ươm doanh nghiệp, những người có khả năng đánh giá chuyên môn hơn về tính khả thi của một doanh nghiệp đổi mới sáng tạo. Tuy nhiên, Bộ Di trú vẫn sẽ có quyền quyết định cuối cùng.
Trong khi các nhóm Quỹ đầu tư thiên thần và Quỹ đầu tư mạo hiểm cần đầu tư vốn để hỗ trợ các công ty thì các vườn ươm không cần làm vậy, nhưng lại có thể tính phí dịch vụ từ các công ty," cơ cấu này đã tạo cơ hội cho một số tổ chức "lợi dụng chương trình", ông bổ sung.
Khi chương trình Thị thực Khởi nghiệp (SUV) lần đầu được triển khai, ba tổ chức chịu trách nhiệm phê duyệt đối tượng tham gia: NACO đối với các nhóm Quỹ đầu tư thiên thần, CVCA đối với Quỹ đầu tư mạo hiểm, Canadian Acceleration and Business Incubation Association (CABI) đối với các Vườn ươm doanh nghiệp.
Trong một báo cáo tháng 9 năm 2023 trên Toronto Star, Sunil Sharma - người từng lãnh đạo Vườn ươm Doanh nghiệp (CABI), cho biết ông lo ngại rằng SUV đang bị sử dụng như một "cửa sau" vào Canada.
Nhiều nguồn tin mà BetaKit đã trao đổi, những người từng góp phần vào chương trình trước đây, đã nêu ra những lo ngại rằng một số Vườn ươm được phân loại là tổ chức được chỉ định đã tính phí cao để đổi lấy Thư hỗ trợ (Letter of Support) cho chương trình Thị thực Khởi nghiệp (SUV).
NACO cho biết sự hỗ trợ này bao gồm "cập nhật cho Bộ Di trú về tình trạng thành viên của họ với NACO, cung cấp Thư hỗ trợ khi thích hợp, và báo cáo về các dữ liệu hiệu suất chính liên quan đến sự tham gia của họ trong chương trình."
"Chương trình SUV đã đóng vai trò quan trọng trong việc đưa Canada trở thành quốc gia tiên phong trên toàn cầu về khởi nghiệp và đổi mới sáng tạo," Rojas nói trong tuyên bố. "Chúng tôi tin tưởng vào tiềm năng to lớn của chương trình này trong việc thu hút những người giỏi nhất và sáng giá nhất từ khắp nơi trên thế giới. NACO vẫn cam kết đảm bảo sự thành công liên tục của chương trình SUV.”
Theo: BetaKit
